지난 1일, 취임 2주년을 맞은 경북신용보증재단 김세환 이사장은 취임 2년만에 1,454억원의 출연금을 유치해 2000년 재단 설립 이래 역대 이사장 중 최대 출연실적을 올렸다.

늘어난 출연금을 바탕으로 한 보증지원 확대와 도민 중심의 보증지원체계를 마련하여 2년간 136,851업체, 2조9,415억원을 지원했으며, 경제위기마다 소상공인들의 든든한 버팀목 역할을 한다는 평가를 받고 있다.
※ 21년 50,180업체, 1조1,398억원, 22년 70,030업체, 1조4,325억원, 23년 3월말 16,641업체, 3,692억원

김 이사장은 취임 이후‘기본재산확충, 맞춤형 저금리 보증 확대, 비대면 디지털 보증지원’에 중심을 두고 사업을 적극 추진해 재단이 경북 소상공인을 지원하는 대표 공공기관으로 자리매김 하는데 기여해왔다.

□ 취임 첫 해, 노사 갈등 소통으로 해결책을 찾다

김세환 이사장 취임 당시, 재단은 극심한 노사 갈등으로 조직정상화가 시급했다. 김 이사장은 취임 직후 긴급 경영진단을 통해 조직 바로잡기에 나섰다.

김 이사장은 조직을 운영할 때, 가장 중요한 것은‘소통’이라는 방침을 내세웠다. 취임 직후 4차례의 직원 간담회를 통해 직원 애로사항을 파악하고, 이를 정책에 적극 반영해 노사간 갈등을 봉합하고 조직을 정상화했다.

‘열린 이사장실’을 운영해 이사장과 직원 간 소통강화를 위한 핫라인을 개설했고, 효율적인 인력배치와 생활 안정을 위한 「권역별 이동 기준」, 「인사예고제」를 통한 예측가능한 인사시스템을 구축했다.

또, 기관장의 개입을 최소화하고 투명한 업무처리를 위해 부서장에게 적절한 권한과 책임을 부여해, 투명한 재단 운영과 공정한 평가가 이루어질 수 있도록 개선했다.

더 나아가 ‘건강하고 밝은 직장 만들기’를 위해 연 1회 시행하던‘임직원 워크숍’을 작년 최초 2회 실시해 임직원간 동료 의식 강화와 업무교류의 장을 마련했다. 특히, 초급직원(3년이하)의 관점에서 재단 조직문화를 진단하고자‘초급직원 워크숍’을 개최키도 했다.

김 이사장 취임 1년만에 임직원들의「직장생활 행복지수」조사에서 만족도가 대폭 상승하였다. 김 이사장은 직원들의 만족 이 곧 도민 만족으로 이어진다며 앞으로도 밝은 직장 만들기에 힘쓸 것이라고 말했다.

□ 역대 최고 출연금 유치로 안정적 보증 기반 마련

경북신용보증재단 김세환 이사장

김 이사장은 지난 30여 년간 경북도정, 안동‧구미‧성주 부단체장을 했던 경험과 인적 네트워크를 활용해 대외협력 사업을 강화하여 기본자산확충에 나서는 한편, 도내 소기업 ‧ 소상공인들에 실효성 높은 보증지원 프로그램을 마련하는 데 힘써왔다. 그 결과 업무성과 또한 우수하게 나타났다.

김 이사장은 취임 1년 만에 시군, 금융기관 등으로부터 재단 설립이래 최대 출연금인 695억원을 유치했으며, 22년 512억원을 유치하는 등 현재까지 1,454억원의 출연금을 유치했다. 기본재산 조성액(4,229억원)의 30%가 넘는 금액으로 보증지원 종잣돈을 크게 늘렸다.

이를 기반으로 재단은 21년 50,180업체, 1조1,398억원, 22년 도내 7만여 업체에 1조 4,325억원의 보증지원을 했고, 김 이사장 취임 이후 현재까지 총136,851업체에 2조 9,415억원의 보증지원을 했다. 늘어난 보증지원 종잣돈으로 코로나19 이후 폭증한 보증수요에도 안정적인 자금공급이 가능하여 소상공인 경영위기 해결에 단비 역할을 톡톡히 했다.

재단은 우수한 지원 성과를 인정받아 재단은 2022년 소상공인 지원 우수로 “중소벤처기업부 장관 표창”과 지방공공기관 발전기여“경상북도지사 표창”을 수여 받았다.

□ 현장 중심 경영으로 소상공인 맞춤 프로그램 지원

김 이사장은 도민수혜 확대를 위해 본부인력을 현장으로 재배치하는 등 고객 중심으로 조직을 개편하고, 실효성 높은 지원 프로그램을 공급하는데 주력했다. 시․군 특례보증 활성화와 소상공인 저금리 혜택 확대를 위해 지난해 9월 도, 시, 군의 소상공인 담당자들과 워크숍을 개최하기도 했다.

그 결과, 소상공인에게 실효성 높은「맞춤형 저금리 시군 특례보증」을 지원케 하여 보증 수혜와 지원 대상을 대폭 확대하였다. 이자 보전, 보증 한도를 늘리고, 거주지 제한요건, 신용평점 제한 등을 삭제하여 소상공인이 체감할 수 있는 보증지원책을 마련한 것이다.

지난해 경북 신보는 1,036억원의 「맞춤형 시군 특례보증(2년간 2~3% 이자지원)」 보증지원으로 소상공인에 약 52억원의 금융비용을 절감케 했으며, 1,981억원의 「경북 버팀금융 특례보증(2년간 2% 이자지원)」으로 79억원의 금융비용 절감 효과를 냈다.

□ 도민 맞춤형 디지털 보증서비스 도입

김 이사장은 신속한 고객 응대와 빠른 업무처리를 위해‘디지털‧비대면 新기술을 활용한 보증서비스’을 도입해, 디지털보증 시대의 기반을 마련했다.

‘경북형 빠른 보증신청서비스’를 실시해 손님이 영업점 방문 없이 보증신청이 가능케 하였고, ‘현장실사 및 자료증빙 앱(App)개발을 통해 현장실사와 자료제출 단계를 단축하였다.

또,‘보증상담예약제’를 시행해 대기시간 없이 보증 상담이 가능하게 했으며,‘무방문기한연장센터’‘불필요한 서류간소화’등 고객중심의 맞춤형 서비스는 도민들로부터 큰 호응을 받았다.

‘24시간 A.I콜센터(1588-7679)’를 도입 보증상담예약, 재단 지점위치 안내, 신청서류 등을 안내하여 소상공인들이 시간에 구애없이 재단안내를 받을 수 있다.

디지털 보증서비스 도입으로 보증신청에서 심사 완료까지 통상 12일 정도 소요되는 것을 2~3일로 단축하여 보다 효율적이고 신속하게 보증지원을 받도록 했다.

□ 사회적 약자 우대지원 등 사회적 책임 수행

김세환 이사장은 도민 모두가 행복한 지역사회를 위해 금융소외계층을 위한 프로그램을 마련했다. 「경북 버팀금융 특례보증」의 지원대상별 별도 트랙운영으로 청년창업, 다자녀, 장애인 업체에 보증한도를 우대하고, 저신용자 전용 프로그램을 통해 금융사각지대 해소를 위해 노력했다.

이 밖에도 도민들로부터 신뢰받는 기관으로 거듭나기 위해 지난해 4월 ESG경영을 선포하고 ‘도민과 함께 지속 발전하는 재단’이라는 ESG경영 비전과‘친환경 정책 추진, 지역사회 발전 기여, 클린경영체계 구축’분야별 3대 전략목표를 설정하고 이를 달성하기 위한 9대 전략과제를 발표하는 등 사회적 책임 실천의지를 보이고 있다.

□ 소기업‧소상공인에게 신뢰받는 청렴한 공공기관

김 이사장의 공정과 투명한 경영방침 아래 재단은 22년 11월 ISO37001(부패방지경영시스템) 인증을 취득했고, “2022년 경상북도 출자출연·보조기관 종합청렴도 평가”에서 전년보다 2단계 상승한 2등급에 선정되어 소기업·소상공인에게 신뢰받는 청렴한 공공기관으로 거듭나고 있다.

기관장을 비롯한 전임직원을 대상으로 지속적인 부패방지교육을 실시하고, 도민들에게 공정 투명성을 바탕으로 둔‘신속·친절한 업무처리 로드맵’마련, 법인카드 상시 모니터링 체계 구축 등 기관 차원의 반부패 척결을 위한 제도개선의 결과로 분석된다. 금년에는 전국 최고 수준의 청렴하고 신뢰받는 기관 달성을 위해 윤리경영 중장기 추진계획을 수립하여 시행중이다

□ 출연금 유치 확대로 안정적인 신용보증 공급기반 마련

김세환 이사장은‘한 기업, 한 곳에 많은 금액을 지원하는 것보다 소액이더라도 다수 소상공인들이 혜택을 보도록 보증지원을 하는게 맞다’라는 지론을 갖고 있다. 이를 위해서 자산 건전성과 기본자산 확충이 가장 중요한 만큼 출연금 유치에 주력할 계획임을 밝혔다.

소상공인 경영악화와 새 출발기금 시행으로 재단의 재정적 부담이 가중되고 있으나, 재단은 올해 보증 규모의 감축보다는 출연금을 더 많이 확보해, 적극적인 소상공인 보증공급을 지원한다는 방침이다.

경북 신보는 올해 당초 370억원의 기본재산 조성을 목표로 1조 2,600억원의 보증지원 계획을 세웠으나, 3高(고금리, 고물가, 고환율)로 어려운 소상공인에게 더 많은 보증지원이 필요하다는 판단하에, 당초보다 30억 많은 400억원으로 출연 목표를 늘리고, 1,100억원을 추가한 1조 3,700억원의 보증을 도내 소상공인에게 지원 할 계획이다.

시 ‧ 군 및 금융기관을 대상으로 워크샵 개최 등 활발한 소통으로 출연금 확충에 집중할 계획이다. 경북 신보는 3월말 현재 247억원의 출연금을 확보하여 금년 목표금액인 400억원을 초과 달성할 것으로 예상된다.

□ 맞춤형 저금리 보증상품, 소상공인 재기지원 확대

재단은 2023년‘맞춤형 저금리 보증상품지원 확대, 소상공인 재기지원’을 보증지원 방향으로 정하고 소상공인의 연착륙 지원을 위해 다양한 사업을 시행 중에 있다.

올해 경북 신보는 1,350억원 규모의「맞춤형 시 ‧ 군 특례보증」(2년간 2~3% 시 ‧ 군 이자 지원)을 시행해 소상공인에 약60억원의 금융비용을 덜어줄 계획이다.

또한, 경북도 이자 지원 상품(2년간 2%)인‘경북 버팀금융 특례보증’을 2500억원 규모로 지원하여 2년간 약100억원의 금융비용을 절감케 할 계획이다. 올해부터는 ‘경상북도 버팀금융 상품’으로 저금리 갈아타기(대환)이 가능해져 저금리 수혜가 확대될 것으로 기대된다.

장기간 경기침체로 많은 소상공인이 대출금 상환에 어려움을 호소하고 있는 가운데, 사업 실패로 폐업했거나 폐업 후 재창업한 소상공인에는「브릿지보증」,「재창업 특례보증」을 지원하고 있으며, 이자 납부형 대출전환 등 상환부담을 최소화하기 위한 사업을 시행 중에 있다.

아울러, 올해는 지속된 경영악화로 부득이하게 새출발기금(정부 채무조정 프로그램)을 통해 수혜를 받았던 소상공인들의 새출발 ‧ 재도전의 기회를 제공하기 위해 채무자 및 개인회생, 파산 면책자 등을 대상으로 재기 가능성을 평가하여 재기지원 특례보증을 지원하고 있다.

김세환 이사장은 “코로나19 이후로 재단을 찾아주는 소기업 ‧ 소상공인들이 많아졌다. 위기를 겪는 소상공인들에게 한줄기 빛이라는 생각에 뿌듯하기도 하면서, 경기상황이 좋지 않음을 몸소 느낀다. 그에 무거운 책임감도 동시에 느낀다.”라며 “경기가 어려울수록 재단은 한발 먼저 위기에 대처하고 소상공인에 금융안전망의 역할을 다해야 한다.